证监会支持房企合理债券融资需求 河南称支持优质房企健康发展

证监会：支持房地产企业合理债券融资需求

近日，证监会研究制定了《关于深化公司债券注册制改革的指导意见(征求意见稿)》，主要内容包括总体要求以及4个方面、12条措施。

观点新媒体获悉，当中提及，意见稿提出，强化偿债保障要求。发行人应当切实增强市场意识、法治意识和投资者保护意识，严格按照法律法规要求履行本息偿付义务，不得通过财产转移、关联交易等方式逃废债。发行人应当加强公司治理能力建设，做好融资统筹规划，合理把握发行规模和节奏，防范高杠杆过度融资。

加强募集资金管理。发行人应当加强募集资金专户管理，规范募集资金使用，按要求定期披露募集资金使用情况，严禁挪用募集资金以及控股股东、实际控制人违规占用募集资金等行为。受托管理人应当持续跟踪发行人募集资金使用情况，督促发行人依法依规使用募集资金。

实施发行人分类监管。按照扶优限劣原则，完善知名成熟发行人制度，简化申报材料要求，优化工作流程，进一步提升审核效率；对存在公司治理失范、债务短期化、高杠杆过度融资等情形的发行人严格把关。强化对科技创新、绿色低碳、乡村振兴等重点领域债券品种创新的支持，配合做好防范化解地方政府隐性债务风险工作，支持房地产企业合理债券融资需求，提升民营企业债券融资的可得性和便利性。

证监会：深化公司债券注册制改革 推动债券市场高质量发展

11月18日，据证监会发布，为贯彻落实有关健全资本市场功能、提高直接融资比重的重大部署，深化公司债券注册制改革，推动交易所债券市场高质量发展，近日证监会研究制定了《关于深化公司债券注册制改革的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《指导意见》）。

据观点新媒体了解，《指导意见》坚持制度化规范化透明化导向，对深化公司债券注册制改革作出系统性制度安排，提出了优化公司债券审核注册机制，压实发行人和中介机构责任，强化存续期管理，依法打击债券违法违规行为等4个方面的12条措施。

下一步，证监会将认真研究吸纳各方的意见建议，尽快发布实施《指导意见》，进一步完善债券注册制基础制度，维护债券市场良好生态，提升服务实体经济质效。

央行、银保监会发布商业汇票承兑、贴现与再贴现管理办法

11月18日，据央行消息，《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理办法》已经2022年8月24日中国人民银行2022年第7次行务会议审议通过和中国银行保险监督管理委员会审签，现予发布，自2023年1月1日起施行。

《办法》指出，商业汇票的承兑人和贴现人应当具备良好的经营和财务状况，最近二年不得发生票据持续逾期或者未按规定披露信息的行为。商业汇票承兑人对承兑的票据应当具备到期付款的能力。

银行承兑汇票和财务公司承兑汇票的最高承兑余额不得超过该承兑人总资产的15%。银行承兑汇票和财务公司承兑汇票保证金余额不得超过该承兑人吸收存款规模的10%。人民银行和银保监会可以根据金融机构内控情况设置承兑余额与贷款余额比例上限等其他监管指标。该条规定自2024年1月1日起实施。

商业汇票的付款期限应当与真实交易的履行期限相匹配，自出票日起至到期日止，最长不得超过6个月。

河南：支持优质房地产、建筑企业健康发展 支持保交楼项目复工

11月17日，河南省长王凯主持召开金融工作座谈会。

观点新媒体了解到，王凯指出，房地产一头连着民生，一头连着发展，链条长、牵涉面广。国家金融支持房地产市场平稳健康发展16条措施的出台，是稳住经济大盘、有效防范化解金融风险的重要举措。

要深刻领会政策精神，准确把握实质要求，以扩大信贷总量为抓手，以稳定市场预期为关键，以保企业为重点，以保民生为目的，坚定信心、因城施策，支持优质房地产企业、建筑企业健康发展，支持保交楼项目尽快复工，支持刚需和改善性住房需求。

要开辟绿色通道，简化流程手续，提高放款效率，充分释放政策红利，促进房地产市场平稳健康发展。